Tantárgy adatlapja
Tárgyleírás:
A tantárgy szorosan épül az „E-közigazgatási és digitális állampolgári ismeretek” tárgy keretében elsajátított tudásra. A kurzus elején az oktatók a hallgatókkal közösen dolgozzák fel az elektronikus ügyintézés nemzetközi és magyarországi fejlődéstörténetét, valamint rendszerezik a gyakorlati ismeretek megszerzéséhez nélkülözhetetlen alapfogalmakat. Ezt követően a hallgatók áttekintést kapnak az elektronikus ügyintézés hatályos (európai uniós és hazai) szabályozási rendszeréről, ideértve a különféle eljárásjogi szabályok és az e-ügyintézési tárgyú törvények egymáshoz való viszonyának tisztázását, illetve a 2023. évi CIII. törvény (DÁP-tv.) által felépített digitális állampolgári szolgáltató rendszer fontosabb elemeinek áttekintését. A kurzus utolsó részében az oktatók gyakorlati órákon segítenek a hallgatóknak értelmezni és használni a különböző ügyintézési felületeket (SZÜF, DÁP App, EgészségAblak stb.), illetőleg az olyan összetett e-ügyintézési szolgáltatások igénybevételét, amelyek személyhitelesítési (azonosítási), dokumentumhitelesítési (e-aláírási), továbbá elektronikus kérelem benyújtási vagy az online fizetési megoldások alkalmazását is magukban foglalják.
Tematika:
- Az elektronikus ügyintézés fogalmi megközelítése
- nemzetközi szakpolitikai és szabályozási keretek
- a magyarországi történeti háttér áttekintése, e-ügyintézési prehistória
- a főbb ügyintézési csatornák áttekintése
- az e-ügyintézési fejlettségi szintek áttekintése
- különböző irányú e-ügyintési szolgáltatások (G2G, G2B, G2C, M2M) front end és back end szolgáltató rendszerek
- „elektronizálás” vs. „digitalizálás”
- a digitális transzformáció és service design jelentősége
- életesemény alapú e-ügyintézési szolgáltatások
- állami (közigazgatási, bírósági) és nem állami e-ügyintéző rendszerek
- Az e-ügyintézésre vonatkozó hatályos szabályozás áttekintése:
- a 2016. évi CL. törvény (Ákr.), a 2016. évi CXXX. törvény (Pp.), a 2017. évi I. törvény (Kp.) és a 2023. évi CIII. törvény (DÁP-tv.) egymáshoz való viszonya
- A 2023. évi CIII. törvény (DÁP-tv.) szerinti elektronikus ügyintézési szolgáltatások:
- szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatások (SZEÜSZ/KEÜSZ)
- digitális állampolgárság szolgáltatások,
- támogató szolgáltatások,
- digitális keretszolgáltatások (eAzonosítás, eAláírás, ePosta, eDokumentum-kezelés, eFizetés, DÁP keretalkalmazás)
- Az EU eIDAS és eID szabályozása szerinti, valamint a 2023. évi CIII. törvény (DÁP-tv.) szerinti bizalmi szolgáltatások rendszere:
- a hitelesség szabályozási kérdései
- a személyhitelesítésre vonatkozó szabályok és eljárások
- a dokumentumhitelesítésre vonatkozó szabályok és eljárások
- A hozzájáruláson alapuló adatszolgáltatás és a nemzeti digitális irattárca (adattárca) szabályozásának lényege és célja
- E-ügyintézési gyakorlat:
- a Magyarorszag.hu portál és a DÁP App áttekintése
- a DÁP-regisztráció kérdései
- azonosítási módok áttekintése (személyhitelesítés)
- elektronikus aláírási megoldások áttekintése (dokumentumhitelesítés)
- online űrlapok kitöltése és benyújtása (iFORM, E-PAPÍR, ÁNYK)
- elektronikus fizetés
- hiteles adatmegosztás a DÁP App-ban
- az online időpontfoglaló rendszerek működése (a KAB App és a DÁP App áttekintése)
- az Egészség Ablak (EESZT) alkalmazás áttekintése
Tananyag, ajánlott irodalom:
- Tankönyv:
- a számonkérés alapja az órai anyag (előadásfóliák)
- Hatályos szabályozás, szakpolitikák:
- Digitális Évtized 2030 Nemzeti Stratégiai Ütemterv
(https://www.dmu.gov.hu/cikkek/digitalis-evtized-2030-nemzeti-trategiai-utemterv-tarsadalmasitasa)
- Nemzeti Digitalizációs Stratégia (NDS, 2022-2030)
(https://digitalismegujulas.kormany.hu/nds-2022-2030) - Nemzeti Digitális Állampolgárság Program (NDÁP) (https://www.dmu.gov.hu/cikkek/nemzeti-digitalis-allampolgarsag-program)
- az Európai Parlament és a Tanács belső piacon történő elektronikus tranzakciókhoz kapcsolódó elektronikus azonosításról és bizalmi szolgáltatásokról, valamint az 1999/93/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló 910/2014/EU rendeletének (eIDAS)
- az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2024/1183 rendelete (2024. április 11.) a 910/2014/EU rendeletnek az európai digitális személyazonossági keret létrehozása tekintetében történő módosításáról (eIDAS 2.0/eID)
- a digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi CIII. törvény (DÁP-tv.)
- a digitális állampolgárság egyes szabályairól szóló 321/2024. (XI. 6.) Korm. rendelet
- a digitális szolgáltatások, a digitális állampolgárság szolgáltatások és támogató szolgáltatások részletes műszaki követelményeiről szóló 322/2024. (XI. 6.) Korm. rendelet
- Kötelező irodalom:
- SÁNTHA György: A teljes körű elektronikus ügyintézés közigazgatási bevezetésének tapasztalatai – e-ügyintézési beszámoló az elmúlt évekről. Új Magyar Közigazgatás, 2018, 11. évfolyam 3. szám, pp 52-60.
- Nemzeti Digitális Állampolgárság Program (NDÁP) (https://www.dmu.gov.hu/cikkek/nemzeti-digitalis-allampolgarsag-program)
- Ajánlott irodalom:
- ERDŐSI Péter Máté: Az elektronikus ügyintézés alapjai. Informatika-számítástechnika Tanárok Egyesülete, Budapest, 2021.
- CZÉKMANN Zsolt – CSEH Gergely: Az elektronikus közszolgáltatások megvalósulása napjainkban Magyarországon. Publicationes Universitatis Miskolcinensis Series Juridica et Politica, 2018, 36(1) pp 35-47.
Követelmény:
Kollokvium, az ötfokozatú értékelési rendszer szerint: jeles (5), jó (4), közepes (3), elégséges (2), elégtelen (1) minősítéssel.
- Válogatott cikkek, tanulmányok:
- MOLNÁR Péter: A digitális közigazgatás szabályozási kérdései. Közigazgatástudomány, 2024, 4(2) pp 111-124.
- ILOSVAI András: Az "egy kártya" koncepció, avagy az e-személyi igazolvány továbbfejlesztésének lehetőségei. Diss. PPKE, Budapest, 2024.
