Szerkesztette:
Zakariás Kinga
Budapest, Pázmány Press, 2022. 772. o.
ISBN 978-963-308-420-5 (print)
ISBN 978-963-308-421-2 (online, pdf)
Az alkotmánybírósági törvény kommentárjának célja az Abtv. rendelkezéseinek a tudományos igénnyel megírt, ugyanakkor a joggyakorlatnak szóló magyarázata, és ezzel a kommentár műfaj megteremtése az alkotmányjogi eljárásjog területén.
Kétségtelenül helytálló az a megállapítás, hogy más jogágakkal ellentétben, az alkotmányjognak nincs konceptualizált eljárásjoga, amíg a büntető, polgári vagy közigazgatási anyagi és eljárásjog dogmatikailag és pozitív jogilag egyértelműen elkülöníthető, addig az alkotmányjog esetében nem merült fel ilyen duális megközelítés. Ez nem jelenti azonban azt, hogy ne lenne rá szükség. Ebből a felismerésből kiindulva a magyar szakirodalomban is felmerült az „alkotmányi eljárásjog," „alkotmány eljárásjog" vagy „alkotmányjogi eljárásjog" mibenlétének meghatározására irányuló igény. Az alkotmánybírósági törvény kommentárjának nem célja ennek a jogterületnek a pontos meghatározása, ugyanakkor az Abtv. rendelkezéseinek értelmezésével egy egységes fogalomrendszer kiépítésére törekszik, amely hozzájárulhat az alkotmányjogi eljárásjog vagy legalábbis az alkotmánybírósági eljárásjog határainak körvonalazásához.
A kötet TELJES anyaga, egyben itt érhető el, ha csak konkrét fejezetet szeretne elérni, azt alább, a fejezetcímre kattintva érheti el:
Előszó
I. RÉSZ
BEVEZETÉS
HORVÁTH Attila
1. Az alkotmánybíráskodás jogtörténeti előzményei Magyarországon
STUMPF István
2. Az Alkotmánybíróság a régi és az új alkotmányos erőtérben
CZINE Ágnes
3. Az Alkotmánybíróság és a rendes bíróságok kapcsolata, különös tekintettel
a büntető bíróságokra
JUHÁSZ Imre
4. Az Alkotmánybíróság és a rendes bíróságok kapcsolata, különös tekintettel
a polgári bíróságokra
HÖRCHERNÉ MAROSI Ildikó
5. Az Alkotmánybíróság és a közigazgatási bíróságok kapcsolata
SZABÓ Marcel
6. Az Alkotmánybíróság és az Emberi Jogok Európai Bírósága kapcsolata
SULYOK Tamás – CSILLIK Kristóf – DELI Gergely
7. Az Alkotmánybíróság és az Európai Unió Bírósága kapcsolata
II. RÉSZ
KOMMENTÁR
Az Alkotmánybíróságról szóló 2011. évi CLI. törvény
I. fejezet
Általános rendelkezések, az Alkotmánybíróság jogállása és szervezete
1. Értelmező rendelkezések
1. § [Egyedi ügy, bíró] BERKES Lilla
2. Az Alkotmánybíróság jogállása
2. § [Jogállás] KURUNCZI Gábor – SCHANDA Balázs
3. § [Székhely] KURUNCZI Gábor
4. § [Költségvetés] KURUNCZI Gábor
3. Az Alkotmánybíróság tagjának jogállása
5. § [Jogállás] SALAMON László – TAHYNÉ KOVÁCS Ágnes
6. § [Megválasztás feltételei, megbízatás ideje] SALAMON László – TAHYNÉ KOVÁCS Ágnes
7. § [Jelölő bizottság] SALAMON László – TAHYNÉ KOVÁCS Ágnes
8. § [Megválasztás] SALAMON László – TAHYNÉ KOVÁCS Ágnes
9. § [Eskü] SALAMON László – TAHYNÉ KOVÁCS Ágnes
10. § [Összeférhetetlenség] SALAMON László – TAHYNÉ KOVÁCS Ágnes
10/A. § [Bíróvá történő kinevezésre irányuló kérelem] SALAMON László – TAHYNÉ KOVÁCS Ágnes
11. § [Vagyonnyilatkozat] SALAMON László – TAHYNÉ KOVÁCS Ágnes
12. § [Összeférhetetlenség megállapításának, vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség elmulasztásának közvetlen jogkövetkezménye]
SALAMON László – TAHYNÉ KOVÁCS Ágnes
13. § [Díjazás, társadalombiztosítási ellátás, szabadság] SALAMON László – TAHYNÉ KOVÁCS Ágnes
14. § [Mentelmi jog] SALAMON László – TAHYNÉ KOVÁCS Ágnes
15. § [Alkotmánybíróságban betöltött tagság megszűnése] SALAMON László – TAHYNÉ KOVÁCS Ágnes
16. § [Egyes megszűnési okok] SALAMON László – TAHYNÉ KOVÁCS Ágnes
4. Az Alkotmánybíróság elnöke és elnökhelyettese
17. § [Az elnök] NÉMETH Ágnes
18. § [Az elnöki megbízatás megszűnése] NÉMETH Ágnes
19. § [Az elnök juttatásai] NÉMETH Ágnes
20. § [Az Alkotmánybíróság volt elnöke] NÉMETH Ágnes
21. § [Elnökhelyettes] NÉMETH Ágnes
5. Az Alkotmánybíróság hivatali szervezete
22. § [Alkotmánybíróság Hivatala, főtitkár, köztisztviselők, SZMSZ] KLICSU László – ORBÁN Endre – ZAKARIÁS Kinga
5/A. Az Alkotmánybíróság által alapított ösztöndíj
22/A. § [Ösztöndíj alapítása] KLICSU Lászó
II. fejezet
Az Alkotmánybíróság feladat- és hatáskörébe tartozó eljárások és jogkövetkezmények
6. Az Alaptörvénnyel való összhang előzetes vizsgálata (előzetes normakontroll eljárás)
23. § [Elfogadott, de még ki nem hirdetett törvény, nemzetközi szerződés, normatív határozat] KLICSU László – ZAKARIÁS Kinga
23/A. § [Az elfogadott, de még ki nem hirdetett Alaptörvény vagy Alaptörvény-módosítás előzetes vizsgálata] KLICSU László
7. Az Alaptörvénnyel való összhang utólagos vizsgálata (utólagos normakontroll eljárás)
24. § [Utólagos normakontroll] CSINK Lóránt
24/A. § [Alaptörvény rendelkezéseinek vizsgálata] CSINK Lóránt
8. Bírói kezdeményezés egyedi normakontroll eljárás iránt
25. § [Bírói kezdeményezés esetei, határidő] BERKES Lilla
9. Az alkotmányjogi panasz
26. § [Közvetetten a jogszabály ellen irányuló alkotmányjogi panasz] ZAKARIÁS Kinga
27. § [Bírói döntés ellen irányuló alkotmányjogi panasz] VARGA Zs. András
28. § [Áttérési lehetőség a jogszabály ellen irányuló és a bírói döntéssel szembeni alkotmányjogi panasz elbírálása során]
VARGA Zs. András
29. § [A befogadás további tartalmi feltételei] ZAKARIÁS Kinga
30. § [Benyújtás és elbírálás határideje] ZAKARIÁS Kinga
31. § [Ítélt dolog] JUHÁSZ Dorina
10. A nemzetközi szerződésbe ütközés vizsgálata
32. § [Kérelemre és hivatalból] LÁNCOS Petra Lea
11. Az Országgyűlés népszavazás elrendelésével összefüggő határozatának vizsgálata
33. § [Indítványozásra jogosultak, határidő] KURUNCZI Gábor
12. Alaptörvény-ellenesen működő képviselő-testület feloszlatásával összefüggő vélemény
34. § [Az indítványozásra jogosult, az indítvány tárgya] VARGA Ádám
12/A. A jogi személyiséggel rendelkező vallási közösség alaptörvény-ellenes működésével összefüggő vélemény
34/A. § [Indítványozásra jogosultak, vizsgálat tárgya] SCHANDA Balázs
13. A köztársasági elnök tisztségétől való megfosztása
35. § [Indítvány benyújtásának feltételei, eljárás megszüntetése, érdemi vizsgálat] CSINK Lóránt
14. A hatásköri összeütközés feloldása
36. § [Indítványozásra jogosultak, érdemi döntés] KLICSU László
15. Az önkormányzati rendelet, a közjogi szervezetszabályozó eszközökés jogegységi határozatok vizsgálata
37. § [Önkormányzati rendelet érdemi vizsgálatának feltételei, speciális felülvizsgálati tárgyak] VARGA Ádám
16. Az Alaptörvény értelmezése
38. § [Indítványozásra jogosultak, érdemi döntés] KLICSU László
17. Az Alkotmánybíróság határozatainak jogkövetkezményei
39. § [Az Alkotmánybíróság döntésének jogkövetkezményei] CSINK Lóránt
40. § [Nem hirdethető ki] KLICSU László
41. § [Jogszabály alaptörvény-ellenességének megállapítása, megsemmisítés] CSINK Lóránt – KURUNCZI Gábor – ZAKARIÁS Kinga
42. § [Nemzetközi szerződésbe ütközés megállapítása, megsemmisítés, felhívás az ellentét feloldására] LÁNCOS Petra Lea
43. § [Bírói döntés alaptörvény-ellenességének megállapítása, megsemmisítés, eljárási jogkövetkezmények]
BERKES Lilla – SZÍVÓS Mária – WIEDEMANN János – ZAKARIÁS Kinga 477
44. § [Határozatok közzététele] NÉMETH Ágnes 496
45. § [A megsemmisítés hatálya, alkalmazási tilalom, felülvizsgálat elrendelése] BERKES Lilla – CSINK Lóránt – WIEDEMANN János
– ZAKARIÁS Kinga
46. § [Mulasztással előidézett alaptörvény-ellenesség, alkotmányos követelmény] JUHÁSZ Dorina – ZAKARIÁS Kinga
III. fejezet
Az Alkotmánybíróság működési rendje és eljárási szabályok
18. Az Alkotmánybíróság döntéshozatali szervei
47. § [Az Alkotmánybíróság döntéshozatali szervei] SZÍVÓS Mária – WIEDEMANN János
48. § [A teljes ülés] SZÍVÓS Mária – WIEDEMANN János
49. § [A tanácsok száma, összetétele, eljárása] SZÍVÓS Mária – WIEDEMANN János
50. § [A teljes ülés és tanácsok közötti ügymegosztás] SZÍVÓS Mária – WIEDEMANN János
19. Az eljárás megindítása
51. § [Indítványozói jogosultság] CSEKŐ-LENGYEL Nóra Zsuzsanna
52. § [Határozott kérelem, kérelemhez kötöttség] CSEKŐ-LENGYEL Nóra Zsuzsanna
53. § [Indítvány benyújtása] CSEKŐ-LENGYEL Nóra Zsuzsanna
54. § [Illetékmentesség, eljárási bírság] CSEKŐ-LENGYEL Nóra Zsuzsanna
20. Az eljárás előkészítése és az indítványok befogadhatóságának előzetes vizsgálata
55. § [Főtitkári előkészítő eljárás, egyesbírói eljárás] CSEKŐ-LENGYEL Nóra Zsuzsanna
56. § [Befogadási eljárás] ZAKARIÁS Kinga
21. Általános eljárási szabályok
57. § [Indítványhoz kötöttség, meghallgatás, szakértő kirendelése] SURI Noémi
58. § [Hiánypótlás, egyesítés, elkülönítés] BERKES Lilla
59. § [Eljárás megszüntetése] BERKES Lilla
60. § [Eljárás felfüggesztése] BERKES Lilla
61. § [Végrehajtás felfüggesztésére felhívás] BERKES Lilla
62. § [Kizárás] BERKES Lilla
22. Az Alkotmánybíróság döntései
63. § [Döntés fajtái, indokolási kötelezettség] ORBÁN Endre
64. § [Végzés] ORBÁN Endre
65. § [Határozat] ORBÁN Endre
66. § [Döntés közlése, különvélemény, párhuzamos indokolás, nyilvános hirdetés] ORBÁN Endre
23. Egyéb rendelkezések
67. § [Anyanyelvhasználat] NÉMETH Ágnes
68. § [Indítványok közzététele] NÉMETH Ágnes
IV. fejezet
Záró rendelkezések
69. § [Hatálybalépés, sarkalatossági záradék, az Alkotmánybíróság tagjaira vonatkozó átmeneti rendelkezések] KLICSU László
70. § [Ügyrend, teljes ülési állásfoglalás] JUHÁSZ Dorina
71. § [Folyamatban lévő ügyekre vonatkozó átmeneti rendelkezések] JUHÁSZ Dorina
72. § [Önkormányzati rendelet vizsgálatára irányuló utólagos normakontroll indítványok kezelése] VARGA Ádám
73. § [Egyéb átmeneti rendelkezések] VARGA Ádám
74. § [Alkotmányjogi panasz folyamatban lévő eljárások tekintetében] ZAKARIÁS Kinga
74/A. § [Megbízatás megszűnésére vonatkozó átmeneti szabály] KURUNCZI Gábor
75. § [Állami irányítás egyéb jogi eszköze, törvényerejű rendelet] JUHÁSZ Dorina
