Tantárgy adatlapja
A tantárgy célja:
A tantárgy célja, hogy
a közpénzügyi és közfinanszírozási intézmény és szabályrendszerbe és az ezzel
kapcsolatos joganyagba magas szintű elméleti és gyakorlati betekintést
nyújtson.
A kurzus
tárgyleírása:
A közügyek,
közfeladatok és közberuházások finanszírozása az Európai Unióban és a
tagállamok mindegyikében a mindennapi közpolitikai témák egyik alapeleme.
A kurzus során
áttekintjük azt a fejlődési folyamatot, amelynek során a jelenlegi EU
költségvetési és azon kívüli finanszírozási rendszer kialakult.
A közpénzügyek
rendszerének egyik alapvető kérdése annak megértése, hogy a különböző
közkiadások finanszírozása miként és milyen forrásból történik.
A közösségi
beruházások finanszírozásának jelenleg egyik legjelentősebb forrása az EU
költségvetése és annak diverzifikált támogatási rendszere. A kurzus keretében
áttekintjük e rendszer alapelemeit és belső összefüggéseit. A beruházás
finanszírozás ugyanakkor nem pusztán költségvetési forrásokból valósul meg,
ezért szükséges a költségvetésen kívüli – pénzügyi, banki – forrásokat és ezek
működési mechanizmusát is feltérképezni.
A költségvetési
szabályozásban alapvető fontosságú az ellenőrzési rendszerek működésének
ismerete és elemzése mind az Unióban, mind pedig a tagállamokban e rendszerek
jobb megértése érdekében.
A közpénzügyek rendszerében a költségvetési szabályozás
mellett szükséges kitérni a közpénzügyi finanszírozási rendszer nem
költségvetési eszközeire is (pl. multilaterális fejlesztési bankok, tagállami
fejlesztési bankok szerepére és szabályozására), valamint a pénzügyi rendszer
kereteit meghatározó monetáris intézmenyekre és ezek szabáyozására, vaamint
eszköztárára is.
Alapvető témakörök
1. &
nbsp;
Az EU költségvetési szabályozásának fejlődése
napjainkig
2.
Az EU költségvetési bevételi rendszere,
költségvetésen kívüli források
3.
A beruházás finanszírozás uniós költségvetési
eszközei
4.
A beruházás finanszírozás pénzügyi eszközei az
EU-ban és Magyarországon
5.
Tagállami és uniós pénzügyi ellenőrzési eszközközök
6.
Költségségvetésen kívüli
közpénzügyi finanszírozási eszközök
7.
Az EU monetáris
rendszere kialakuláse, jelene és kihívásai
>
Irodalom:
European Union –
Public Finance, EUR-OP, Luxembourg, 2014
Helen Wallace, William
Wallace, Mark A. Pollack: Policy-Making in the European Union, Oxford
University Press, 2005
Future financing of
the EU - Final report and recommendations of the High Level Group on Own
Resources December 2016 (Monti Report)
Marján Attila
(szerk.): Az Európai Unió Gazdasága, HVG Kiadói Rt., Budapest, 2005
Daniel Strasser: The
Finances of Europe, Office for the Official Publications of the European
Communities, Luxembourg, 1992
Baranyay László - Halász Zsolt: Multilaterális bank és uniós
intézmény: Az Európai Beruházási Bank, in: IUSTUM AEQUUM SALUTARE 2019/1. pp.
5-24.
Halász Zsolt: Az Európai Unió költségvetésének szabályozása, Budapest,
Pázmány Press (2018)
